第1章 總則
第1條 為大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,切實貫徹落實好國家、自治區(qū)支持中小企業(yè)健康發(fā)展的一系列部署安排,進一步推動科技型中小企業(yè)的自主創(chuàng)新,提高企業(yè)核心競爭力,打造一大批科技水平高、競爭實力強、成長性好、管理規(guī)范的科技“小巨人”企業(yè),根據(jù)《包頭市培育科技“小巨人”發(fā)展實施意見(2015-2020)》和《包頭市人民政府關(guān)于進一步扶持小型微型企業(yè)加快發(fā)展八條措施》的通知精神,結(jié)合我市實際,制定本(暫行)辦法。
第二條 本辦法的實施對象為我市科技型中小企業(yè),是指擁有從事研究開發(fā)的科技人員和知識型員工,投入科技經(jīng)費、開展技術(shù)創(chuàng)新活動,經(jīng)由自有知識產(chǎn)權(quán)或?qū)S屑夹g(shù)、先進知識提供產(chǎn)品或服務(wù)的中小企業(yè)。
第二章 支持對象與條件
第三條 面向本市范圍內(nèi)工商注冊登記、具有獨立法人資格、成立一年以上的企業(yè)。
第四條 支持對象分為兩類:科技“小巨人”培育企業(yè)與科技“小巨人”企業(yè)。
第五條 申請科技“小巨人”培育企業(yè)主要條件:
(一)企業(yè)的研發(fā)人員人數(shù)不低于企業(yè)當年職工總數(shù)的10%,軟件或科技服務(wù)類企業(yè)的研發(fā)人員人數(shù)不低于企業(yè)當年職工總數(shù)的30%;
(二)企業(yè)近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占主營業(yè)務(wù)收入總額的比例不低于2%;
(三)企業(yè)上年度主營業(yè)務(wù)收入在300萬元至4億元之間,軟件或科技服務(wù)類企業(yè)上年度主營業(yè)務(wù)收入在100萬元至1億元之間;且企業(yè)前三年主營業(yè)務(wù)收入或凈利潤的平均增長率在15%以上;
(四)應(yīng)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)(獲得授權(quán)的專利、軟件版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計或?qū)S屑夹g(shù)、以及注冊商標或品牌);
(五)企業(yè)有良好的經(jīng)營管理團隊,健全的財務(wù)制度,較強的市場應(yīng)變能力和靈活的激勵機制。
第六條 申請科技“小巨人”企業(yè)主要條件:
(一)被認定為市科技“小巨人”培育企業(yè)1年以上。
(二)企業(yè)的研發(fā)人員人數(shù)不低于企業(yè)當年職工總數(shù)的20%,軟件或科技服務(wù)類企業(yè)的研發(fā)人員人數(shù)不低于企業(yè)當年職工總數(shù)的50%;
(三)企業(yè)近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占主營業(yè)務(wù)收入總額的比例不低于3%;
(四)企業(yè)上年度主營業(yè)務(wù)收入在2000萬元至4億元之間,軟件或科技服務(wù)類企業(yè)上年度主營業(yè)務(wù)收入在1000萬元至1億元之間;且企業(yè)前兩年主營業(yè)務(wù)收入或凈利潤的平均增長率在20%以上;
(五)應(yīng)擁有1項以上達到國內(nèi)同類產(chǎn)品水平的標準或一項同行業(yè)中的知名品牌或應(yīng)擁有2項以上自主知識產(chǎn)權(quán)的專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計或?qū)S屑夹g(shù);
(六)企業(yè)應(yīng)有研發(fā)機構(gòu)(技術(shù)中心、實驗室、測試平臺等)、研發(fā)計劃及與之相適應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)保護、人才培養(yǎng)(含引進)、創(chuàng)新激勵等運作機制和較完善的規(guī)范化管理制度,并有良好的經(jīng)營管理團隊,有較強的風(fēng)險控制機制和健全的規(guī)章制度。
第三章 資金來源及支持方式
第七條 科技“小巨人”培育工作是支持包頭市科技型中小企業(yè)持續(xù)開展技術(shù)創(chuàng)新的一項重要工作。 市政府設(shè)立“包頭市科技小巨人培育扶持專項資金”,資金額度為2000萬元,列入市本級每年財政年度預(yù)算,以保障本辦法順利實施。
第八條 對認定為包頭市科技“小巨人”培育企業(yè),依據(jù)科技“小巨人”培育扶持專項資金每家給予不超過100萬元的經(jīng)費資助,對經(jīng)培育后達到科技“小巨人”企業(yè)標準的,經(jīng)認定后資助總額不超過300萬元(含培育經(jīng)費)。資助資金可用于企業(yè)的技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)學(xué)研合作、關(guān)鍵技術(shù)的再創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)保護、研發(fā)中心和實驗室建設(shè)、人才培養(yǎng)、技術(shù)咨詢等創(chuàng)新活動和企業(yè)的貸款貼息。
第九條 對于在培育期顯示出高成長性,高創(chuàng)新性的科技“小巨人”培育企業(yè),驗收通過后,達到科技“小巨人”標準的,鼓勵申報科技“小巨人”企業(yè),未達到標準的,可以繼續(xù)申報科技“小巨人”培育企業(yè),但多給予兩次培育。
第十條 對認定為包頭市科技“小巨人”(含培育)企業(yè)的,符合包頭市政府設(shè)立的“包頭市科技創(chuàng)新引導(dǎo)資金”條件的優(yōu)先予以支持。
第十一條 加大對科技“小巨人”(含培育)企業(yè)研發(fā)的支持力度,市級科技計劃對科技小巨人(含培育)企業(yè)的研發(fā)項目予以重點支持,優(yōu)先選擇科技“小巨人”(含培育)企業(yè)組織產(chǎn)學(xué)研合作和課題招標,解決企業(yè)科技創(chuàng)新的重大科技問題。
第十二條 鼓勵并優(yōu)先推薦科技“小巨人”(含培育)企業(yè)申報國家、自治區(qū)各級科技項目,支持企業(yè)開展自主創(chuàng)新,增強企業(yè)持續(xù)發(fā)展的核心競爭力。
第十三條 鼓勵并優(yōu)先推薦科技“小巨人”(含培育)企業(yè)申報國家、自治區(qū)和市級工程中心、企業(yè)技術(shù)中心和各類實驗室的認定。
第十四條 鼓勵并優(yōu)先推薦科技“小巨人”(含培育)企業(yè)申報國家高新技術(shù)企業(yè)及各級創(chuàng)新型企業(yè)。
第十五條 鼓勵并優(yōu)先推薦科技”小巨人”(含培育)企業(yè)的創(chuàng)新項目和科技成果申報國家、自治區(qū)和市級風(fēng)險投資基金項目。
第十六條 鼓勵有條件的科技“小巨人”(含培育)企業(yè)在國內(nèi)主板和中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市。
第十七條 加大對科技“小巨人”(含培育)企業(yè)創(chuàng)新帶頭人和創(chuàng)新團隊的支持力度,推動企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校的人員交流與合作。
第四章 申請、受理與推薦
第十八條 市科技局每年度向社會公開發(fā)布培育科技“小巨人”工作申報通知,符合科技“小巨人”(含培育)企業(yè)條件者,按照自愿的原則,每年按通知要求,登陸“包頭科技局”網(wǎng)站填報并提交下列申請材料,并對所提供材料的真實性、完整性、有效性和合法性負責(zé)。
(一)包頭市科技“小巨人”企業(yè)(含培育)申請書;
(二)近三個會計年度企業(yè)審計報告復(fù)印件(需上傳原件);
(三)涉及特殊行業(yè)的,需提供相關(guān)許可證;
?。ㄋ模┴攧?wù)及相關(guān)規(guī)范化管理制度;
?。ㄎ澹┭邪l(fā)機構(gòu)建設(shè)相關(guān)證明材料(申報科技“小巨人”企業(yè)必須提供);
?。┢髽I(yè)認為需要提供的其他證明材料。
第十九條 各旗縣區(qū)科技管理部門按本辦法第五、第六條申報主要條件的規(guī)定,對申報企業(yè)的資料進行嚴格審核后,向市科技局提交推薦。
第五章 評審、認定與驗收
第二十條 市科技局聘請專家開展認定評審。評審工作采取專家網(wǎng)上評審與會議評審相結(jié)合的方式進行,必要時輔以現(xiàn)場考察。
第二十一條 市科技局按照科學(xué)公正、競爭擇優(yōu)的原則,根據(jù)專家評審意見和申報材料,對擬認定的企業(yè),進行綜合評估、實地考察,符合條件的企業(yè)經(jīng)市科技局審核后,報市政府批準。(批準后企業(yè)名單通過科技局網(wǎng)站向社會公示,公示期為5個工作日。)
第二十二條 獲得認定的科技“小巨人”(含培育)企業(yè),與市科技局簽訂“小巨人”培育項目任務(wù)書,同時給予經(jīng)費資助,認定文件由市科技局印發(fā),獲得認定的科技“小巨人”企業(yè),市政府發(fā)放“包頭市科技小巨人企業(yè)”牌匾。
第二十三條 科技“小巨人”(培育)企業(yè)實施周期為2年,資助經(jīng)費按照應(yīng)用研發(fā)經(jīng)費使用辦法合理使用,實施期結(jié)束后,由項目實施單位向市科技局提交書面的驗收申請與相關(guān)驗收資料,市科技局組織專家進行驗收。
第二十四條 已被認定為市科技“小巨人”(培育)企業(yè)的,如有提供虛假信息、違法違規(guī)等行為。將取消其資格,追回相關(guān)補助資金,并不得再次申請認定,情節(jié)嚴重者追究其法律責(zé)任。
第六章 附則
第二十五條 本辦法自2016年1月1日起施行